中央第六巡视组向司法部党组反馈专项巡视情况

根据中央巡视工作领导小组的部署,2016年6月2日上午,中央第六巡视组向司法部党组反馈专项巡视情况。中央巡视工作领导小组成员、办公室主任黎晓宏向司法部党组书记、部长吴爱英传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,中央第六巡视组组长陈瑞萍,副组长陈毓江、吴浩、高伟明反馈了专项巡视情况。随后,陈瑞萍代表中央巡视组向司法部党组领导班子进行了反馈,黎晓宏对巡视整改工作提出要求。吴爱英主持会议并作表态发言。

  按照中央统一部署,2016年3月2日至4月30日,中央第六巡视组对司法部党组进行了专项巡视。巡视组认真贯彻中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》,以习近平总书记系列重要讲话精神为镜子、以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子,突出坚持党的领导,聚焦全面从严治党,紧扣“六项纪律”,紧盯“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”等问题,紧抓“重点人、重点事、重点问题”,从严从实开展巡视监督。通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,发现问题、形成震慑,顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了专项巡视情况汇报,并向中央政治局常委会报告了有关情况。

  陈瑞萍指出,党的十八大以来,司法部党组认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照全面从严治党要求,不断推进党风廉政建设和反腐败工作,促进了司法行政改革发展。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:党的领导弱化,对中央有关决策部署学习领会不够深入、贯彻执行不够到位,推进重点领域改革举措不够及时、有效,存在“中梗阻”现象;党的建设缺失,坚持民主集中制原则不够,选人用人问题反映较多,基层党组织建设薄弱,律师行业党的建设亟需加强,对一些单位和党员干部队伍管理松散,有的领导干部违规兼职、档案造假、瞒报个人事项等;全面从严治党不力,“两个责任”落实不到位,“四风”屡禁不止,部分因公出国(境)团组用“阴阳批件”延期改道,一些单位公款吃喝、滥发津补贴,办理减刑、假释、暂予监外执行及罪犯转押服刑等方面腐败行为易发多发。同时,巡视组还收到涉及一些领导干部的问题反映,已按规定转中央纪委、中央组织部和有关方面处理。

  陈瑞萍代表中央巡视组提出了三点意见。一是充分发挥党组领导核心作用。巡视发现的问题,根本原因在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。党组要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,进一步强化党的领导,在推进司法行政改革上加强顶层设计、不断开拓创新,切实将中央精神转化为律师、监狱管理等工作中可精准对焦、协同发力的体制机制,做到与中央思想齐心、行动齐步、执行齐力,确保中央重大决策部署不折不扣落到实处。结合巡视反馈指出的问题和提出的意见建议,召开专题民主生活会进行深刻剖析、对照检查,提出整改措施。二是切实把党的建设抓好抓实。认真执行民主集中制,严格干部选任标准,坚持干部交流制度,形成良好用人导向和风气。结合“两学一做”学习教育,对党的建设缺失、党员管理不规范、基层党委长期不换届等问题开展专项整治。夯实基层基础,加强律师行业阵地建设,强化对律师队伍的教育、引导、管理、服务,扩大党的工作全覆盖,发挥律师事务所党组织政治核心作用。重新梳理贯彻落实中央八项规定精神实施意见,在坚持中深化,严格对照落实。从严管理党员干部,纠正违规兼职、档案造假等问题,加大瞒报个人事项惩戒力度。三是真正使管党治党走向“严紧硬”。强化管党治党责任担当,切实履行全面从严治党主体责任和监督责任。在对党负责、对本单位政治生态负责、对干部健康成长负责上聚焦发力,支持驻部纪检组发挥好“探头”作用,强化监督执纪问责。对照党组落实八项规定意见开展“回头看”,认真整治、严肃处理出国团组违规、顶风吃喝、滥发补贴等问题。高度重视领导班子成员和下属单位领导干部存在的廉洁风险,对刑罚执行等重点环节腐败进行系统、集中专项治理,完善监狱管理制度,加强狱警队伍建设,遏制腐败高发态势。

  黎晓宏指出,司法部党组要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚定政治方向,坚持问题导向,坚守价值取向,坚决落实政治巡视要求。要切实履行巡视整改主体责任,高度重视中央巡视组反馈的意见,在条条要整改、件件有着落上集中发力,做到知错就改,“不贰过”,确保整改取得实质性效果。对巡视整改情况,要以适当形式向社会公开,接受干部群众监督,中央巡视工作领导小组办公室将适时组织开展监督检查。

  吴爱英表示,习近平总书记系列重要讲话精神和关于巡视工作的重要指示,为我们落实全面从严治党要求指明了方向、提供了基本遵循。我们要认真学习贯彻,坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和中央部署要求上来,坚决抓好贯彻落实。中央第六巡视组对司法部领导班子和司法行政工作取得的成绩给予肯定,严肃指出了存在的突出问题,客观中肯、切中要害,使我们深受教育,也深受触动和警醒。中央巡视工作领导小组、中央巡视组提出的整改要求和意见建议,明确具体、切实可行,指导性、针对性和可操作性都很强。我们要高度重视,切实增强巡视整改的责任感和使命感,把巡视整改工作抓紧抓实抓好。

  吴爱英指出,要加强领导,把做好整改工作作为当前和今后一个时期的重要政治任务。成立整改工作领导小组和办公室,具体负责整改的组织、协调工作。制定整改方案和措施,逐条梳理,列出“问题清单”,明确整改落实具体责任部门和责任人,明确工作时限和工作目标,确保整改取得实效。一要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,始终保持党要管党、从严治党的理论清醒和行动自觉。坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导工作。进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对司法行政工作重要指示,进一步强化党的领导,确保党的路线方针政策和中央重大决策部署在司法行政系统不折不扣落到实处。推进司法行政改革发展,深化监狱、律师等重点改革,抓好各项改革任务的落实,坚持和完善中国特色社会主义司法行政制度。二要切实加强党的建设,提高党的建设科学化水平。进一步加强部直属机关党组织建设,扎实开展“两学一做”学习教育,唤醒党章意识,强化党纪观念,加强和规范基层党建工作。大力加强律师行业党的建设,强化对律师队伍的教育、引导、管理、服务,扩大党的工作全覆盖,充分发挥律师行业党组织政治核心作用和律师党员先锋模范作用。切实加强党员教育管理,健全完善党员干部日常监督机制。进一步健全完善科学有效的选人用人机制。坚持正确用人导向,按照习近平总书记提出的好干部标准选用干部。坚持干部交流制度,加大干部交流力度。坚持民主集中制原则,切实做到民主决策、科学决策。三要切实履行全面从严治党主体责任和监督责任,严格落实全面从严治党要求。认真履行部党组全面从严治党主体责任,层层分解责任、传导压力,严格责任追究。支持中央纪委驻司法部纪检组履行监督责任,充分发挥部直属机关纪检职能作用,强化监督执纪问责。对中央第六巡视组移交的问题线索,要严肃查处、严格问责。强化监督管理,加强廉政教育,坚持抓早抓小,坚决把纪律挺在前面。对刑罚执行等重点环节进行专项治理,严肃查处违纪违法案件。进一步加强作风建设,确保中央八项规定精神落到实处、见到实效。

  中央第六巡视组有关成员、司法部党组领导班子成员出席会议;中央纪委驻司法部纪检组、司法部机关各司局处级以上干部,在京直属单位处级(中层)以上干部,京外直属单位领导班子成员列席会议。


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